彩票与法律 - 道客巴巴PG电子游戏- PG电子平台官方网站

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　　彩票与法律 1. 1 我国彩票的违法性阻却违法性阻却是指本来是违法性行为， 但是因为某些原因(多是法律规定) 而认为 其不再是违法性行为。 认定其行为具有违法性， 实际上是说符合构成要件的行为是 不正当的， 但是由于正当化事由的出现阻却了这种行为的不正当性或说违法性。 我 们探讨彩票的违法性阻却就是站在彩票形式违法但实质并不违法的角度进行探讨。 在讨论这个问题之前， 首先需要明确的是违法阻却性事由。 1. 1. 1 我国彩票的违法组性事由 违法阻却事由是制止损害行为的违法性被特别法律豁免的情形， 而违法阻却事 由这个法律概念的产生也使很多疑难法律问题有了法理依据。 关于“阻却违法事 由” ， 它是指虽然实施了法律原则上规定不得实施的行为， 但是却具有法律特别规 定的不构成违法的事由， 因而使实施的该行为成为合法的行为， 因而阻却了违法性。 我国彩票的国家垄断性、 公益性、 自愿性等特点为彩票的合法及合理存在提供了坚 实的基础： (1)彩票国家垄断性的违法阻却 由彩票的国家垄断性特征可以看出， 发行彩票是一种政府行为， 而不是一般意 义上的经营活动， 蕴含了国家的意志与利益所在。 虽然在形式和运行手段上， 彩票 与赌博有着极为相近之处， 但是彩票的规范性较强， 风险性小于赌博。 彩票由国家 所垄断经营， 由政府兴办， 杜绝了赌博中存在的欺诈、 高利贷和黑恶势力等赌博活 动的副产品。 彩票发行力求在一个尽可能广泛的范围内募集资金， 因而每个参与者 的风险明显降低， 而且彩票参与门槛较低， 不会对参与者的正常生活带来毁灭性风 险。 这种由国家统一运行经营， 得到国家的授权， 有专门的国家机构， 是一种合法 有序的经营活动。 (2) 彩票公益性的违法阻却 彩票的公益性特征， 体现了彩票的最终目的是体现彩民为社会公益事业作贡献 的心理， 彩民购买彩票“撞大运” 的行为， 不仅仅只有赢钱目的， 同时也是向社会 奉献爱心的行为，是为国家法律所认可和保障的。 彩票存在形式上的合法性及其内 在积极价值为其违法阻却性提供支撑。 (3) 彩票自愿性的违法阻却 彩票购买人自愿购买的方式不是像赌博那样无序、 非法， 而是在国家统一管理 和经营、 以社会公益为目的的背景下， 由彩民自愿选择和购买， 这种框架的前提是 一种合法的特许。彩票在一定程度上避免了因赌博诱发投机心理而带来的深度社会 问题， 如深陷其中、 失去了理性、 倾家荡产。作为一条重要的资金补充渠道， 直接 用于发展社会福利和社会救助， 成为一项造福于民的公益性事业。 1. 1. 2 彩票与赌博的区别 彩票的违法阻却性把彩票与其他博彩品尤其是赌博区别开来： ① 博彩产品可分为赌博(Casino) 、 赛马 (HorseRacing) 和彩票(Lottery) 三类。 但是三者之间， 尤其是彩票与赌博还是有着许多不同的地方： (l) 竞猜对象。 彩票主要为数字; 而赌博可谓五花八门， 比如， 威廉 希尔赌 博公司甚至曾经为卡米拉与查尔斯王子婚礼所穿礼服的颜色下注。 (2) 中奖概率及返奖率不同。 赌博的获胜概率在 0. 1 一 0. 5 之间; 而彩票的中奖 尤其是中大奖的概率则微乎其微， 如双色球的头奖概率为 1800 万分之一， 赌博的 返奖率高达 90 一 950k; 而彩票则因要提取公益金， 全世界各国返奖率基本在 50%左右。